В Петербурге объявлен «мораторий на предоставление свободных участков под коммерческие цели»

   16 мая 2012, 17:00
«Возможность строительства должна быть увязана с наличием или отсутствием инженерных мощностей, транспортной и социальной инфраструктуры. Также необходимо законодательно обязать собственника учитывать нужды города при планировке территории», – заявил губернатор города Георгий Полтавченко, признав тем самым факт низкого качества территориального планирования.
«Возможность строительства должна быть увязана с наличием или отсутствием инженерных мощностей, транспортной и социальной инфраструктуры. Также необходимо законодательно обязать собственника учитывать нужды города при планировке территории», – заявил губернатор города Георгий Полтавченко, признав тем самым факт низкого качества территориального планирования.

Уже 20 лет в городе строятся жилые массивы, где нет самого элементарного – базовых условий для проживания. Даже сейчас, когда город вернулся к комплексному освоению новых территорий, многие строители продолжают мыслить категориями уплотнительной застройки. 

«На Васильевском острове был вопиющий случай, когда одна компания, разрабатывая проект планировки, учла в прогулочной зоне прилегающее кладбище. Людям предложили там погулять», – привел пример глава города.

Причина подобных ситуаций – погоня за прибылью со стороны инвесторов. Зачастую нестыковки законодательства в этом помогают. Город работает над их устранением, как на региональном уровне, так и на федеральном – как законодательные инициативы. Но пока он вынужден использовать «законный» административный ресурс.

«В конце 2011 года я дал районам задание провести ревизию. Оценить обеспеченность застроенных территорий социальной инфраструктурой, посмотреть, где остались свободные места, и подготовить предложения по компенсации дефицита медицинских и образовательных учреждений. Там, где такой дефицит существует, мы откажемся продлевать разрешения на застройку, если срок действия постановления правительства истек, и объявим своего рода мораторий на предоставление свободных участков под коммерческие цели», – предупредил он.

Если свободных мест нет, то придется размещать социальные объекты на прилегающих территориях, идти на выкуп земель. Такие схемы уже работают. Город в 2011 году выкупил обратно несколько ранее приобретенных инвестором земельных участков с расположенными там зданиями детских садов.

Чтобы не допустить инфраструктурных диспропорций при новом строительстве, надо менять законы, начиная с федеральных. Правительство города уже готовит предложения об изменении норм Градостроительного и Земельного кодексов. 

Пока единственная преграда произволу инвестора – это пресловутые административные согласования, и в частности процедура выдачи градостроительного плана на участки, не принадлежащие государству. «Я считаю, что если там должен стоять социальный объект, предусмотренный генпланом или адресной инвестиционной программой, а застройщик отказывается его размещать или придумывает очередной встроенный детский садик на 15 мест, город имеет полное моральное право не выдавать градостроительный план на такой участок. И надо использовать любой законный повод, чтобы такому застройщику отказать», – пояснил свою позицию губернатор.

В июне правительство города намерено рассмотреть проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования». Следующий на очереди – закон, регламентирующий архитектурную деятельность. Сейчас документация по планировке территории – безликие плоские квадратики. Внешний вид не является предметом экспертизы. «Это недопустимо, если заботиться о привлекательности городской среды, и это противоречит традициям нашего города», – заявил Георгий Полтавченко.

Увидели ошибку? Выделите и нажмите Ctrl+Enter
 
Поделиться:  
Все новости