11 декабря 2012, 17:17
Заключение на проект федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовило Министерство экономического развития РФ.
Сделан вывод о том, что законопроект не вводит избыточные административные ограничения, а также не содержит положений, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджетов РФ всех уровней или субъектов бизнеса.
Кроме того, министерство подготовило комментарии на комментарии, поступившие в ходе общественных обсуждений. Публичные консультации по акту проводились в Торгово-промышленной палате РФ, общероссийских общественных организациях «ОПОРА России» и «Деловая Россия», Российском союз промышленников и предпринимателей, а также поступали на официальный сайт Минэкономразвития России. На этом сайте можно ознакомится и с замечаниями, и с ответами на них.
В настоящее время отсутствует возможность реализации проектов ГЧП по всем возможным формам сотрудничества, используемым в мировой практике. Нормы российского законодательства предусматривают использование ограниченного числа моделей преимущественно в рамках реализации концессионных соглашений, что ограничивает возможности инвестора на привлечение заемного финансирования.
Законопроект должен исправить ситуацию.
Пока же, в его отсутствие, субъекты РФ принимают региональные законы о ГЧП. В настоящее время они приняты более чем в 60 субъектах. При этом существует риск противоречия региональных законов ГЧП нормам федерального законодательства.
