Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал незаконным и отменил постановление о штрафе за превышение допустимого уровня шума в жилой зоне деревни Порошкино. Так территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области во Всеволожском районе решил наказать федеральное казенное учреждение «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства». Размер санкции всего 10 тыс. рублей, но дело, очевидно, в принципе.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал незаконным и отменил постановление о штрафе за превышение допустимого уровня шума в жилой зоне деревни Порошкино. Так территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области во Всеволожском районе решил наказать федеральное казенное учреждение «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства». Размер санкции всего 10 тыс. рублей, но дело, очевидно, в принципе.

Поводом для проверки службы стала жалоба одного из жителей деревни. Аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области во Всеволожском районе» выполнены измерения уровней звука. Установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований по уровням шума. 15 ноября 2012 года было вынесено постановление о штрафе по статье 6.3 КоАП РФ . Дирекция по строительству КАД обратилась в арбитраж, ссылаясь на неправильную квалификацию и отсутствие состава правонарушения.

Рассматривая дело, суд установил, что материалы не содержат сведений о причинах превышения уровней шума на проверяемом земельном участке, административный орган не представил доказательств того, что именно Дирекция по строительству КАД виновна в указанном нарушении.

Доказательства того, что превышение уровня шума от движущегося транспорта по кольцевой автомобильной дороге явилось следствием действий (бездействия) оштрафованного учреждения, Роспотребнадзором не представлены. Таким образом, вина дирекции не доказана.

Суд учел, что строительство участка дороги у Порошкина закончилось в конце декабря 2002 года по действовавшим на тот момент нормативам, а уровень допустимого шума, который указан при наложении санкции, определен по нормам СанПиН, введенным в 2010 году.

Отдел не указал на нормативные правила, обязывающие заказчика-застройщика транспортного обхода систематически вносить конструктивные изменения в устройство дороги по мере увеличения нагрузки на нее.

Однако в ходе процесса представитель Дирекции по строительству КАД пояснил, что в настоящее время в связи с непредвиденным увеличением объема потока автотранспорта по кольцевой автодороге, в том числе на участке деревни Порошкино, и необходимостью перепроектирования трассы проводится конкурс на разработку проектно-сметной документации, в котором будут предусмотрены шумозащитные сооружения.