В Северной столице 13 февраля 2015 года под руководством координатора Национального объединения строителей по Санкт-Петербургу Алексея Белоусова прошла окружная конференция членов НОСТРОЙ. В мероприятии приняли участие представители 27 из 35 саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории города. Среди вопросов, которые обсудили представители СРО, – внесение изменений в регламентирующие документы НОСТРОЙ, исполнение бюджета в минувшем и нынешнем году...

 

Руководитель рабочей группы юристов саморегулируемых организаций Петербурга, член Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам законодательства Игорь Бондаренко проинформировал участников о предложениях рабочей группы по внесению изменений в регламентирующие документы НОСТРОЙ. Докладчик остановился на наиболее существенных замечаниях по проекту Устава Национального объединения строителей.

Алексей Белоусов призвал поддержать проект Устава нацобъединения с поправками, проработанными группой юристов. Это решение было принято единогласно. Зато дискуссию вызвал вопрос о том, стоит ли допускать к участию в конференции саморегулируемые организации, имеющие задолженности по взносам в Национальное объединение.

Было предложено несколько вариантов решения – в частности, допускать такие саморегулируемые организации к участию в конференциях лишь с правом совещательного голоса, либо допускать их на конференции с правом решающего голоса.

Верный выбор?

На мероприятии также обсуждался вопрос о назначении и освобождении от должности координаторов НОСТРОЙ по федеральным округам и городам федерального значения. В соответствии с пунктами проекта Устава, координатор по федеральному округу (городу федерального значения) назначается на должность и освобождается от занимаемой должности на основании решения президента и подотчетен президенту Объединения, являясь его представителем. Представителями СРО-сообщества в НОСТРОЙ являются члены Совета. Такая модель в полной мере соответствует задачам, стоящим перед институтом координаторов в непростой для саморегулирования период.

Техрегулирование в прежнем объеме

На конференции обсуждалась смета расходов НОСТРОЙ на 2015 год. Представители саморегулируемых организаций выступали с самыми разными мнениями по этому вопросу. В частности, прозвучало предложение о значительном сокращении объемов финансирования на техническое регулирование отрасли. Комментируя это выступление, вице-президент Национального объединения Николай Маркин отметил, что за пять лет объединение затратило почти 500 миллионов рублей на работы по стандартизации. «Но на этот год мы заложили в смету цифру в 15 миллионов рублей, по сути и так в десять раз сократив расходы, – подчеркнул г‑н Маркин. – Таким образом, мы уже очень жестко сократили расходы в этой части сметы». Констатируя важность решения вопросов стандартизации, он добавил, что «никто, кроме нас самих, не будет делать это необходимое всем дело».

Еще одно предложение, поступившее из зала, касалось снижения всех расходов нацобъединения на 20 %. Однако оба предложения не получили поддержку участников мероприятия, и в результате большинство голосов было отдано за то, чтобы поддержать обновленный проект сметы НОСТРОЙ, которая будет вынесена на очередной съезд.

Также с докладом о расходовании денежных средств, выделяемых из сметы НОСТРОЙ городу Санкт-Петербургу на 2015 год, на конференции выступил координатор Алексей Белоусов. Он пояснил, что в соответствии с проектом сметы на текущий год Северной столице выделено 9 миллионов 926 тысяч рублей. Из них – на организацию и проведение окружных конференций и рабочих совещаний в городе заложено 800 тысяч рублей, на подготовку и проведение торжественных церемоний награждения в рамках национального конкурса «Строймастер» и софинансирование 5 очных конкурсов профмастерства выделено 3 миллиона 100 тысяч рублей.

Представители саморегулируемого сообщества единогласно поддержали предложение утвердить проект сметы на координационную работу в Санкт-Петербурге в текущем году.

Проголосовали за лучших

Среди вопросов повестки дня конференции был пункт о приоритетных направлениях деятельности НОСТРОЙ на 2016–2017 годы.

Заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ, председатель Совета НП «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин рассказал собравшимся о предложении включить в приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ вопросы, связанные с обеспечением безопасных условий труда работников строительного комплекса. По словам выступавшего, уже есть прецеденты судебных решений о взыскании с застройщиков и страховщиков денежных сумм в связи с ответственностью за причинение вреда здоровью работников строительных предприятий. Участники конференции единогласно проголосовали за включение пункта об охране труда в приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ.

Кроме того, саморегулируемое сообщество города рассмотрело вопросы об избрании представителей от Санкт-Петербурга в состав Ревизионной комиссии НОСТРОЙ, Третейского суда и Экспертного совета нацобъединения.

В состав Ревизионной комиссии Национального объединения строителей от НП «Балтийский строительный комплекс» была выдвинута кандидатура Председателя Совета некоммерческого партнерства Никиты Загускина, единогласно поддержанная участниками конференции. В качестве кандидатов на должность судей Третейского суда были выдвинуты две кандидатуры: начальник юридического отдела СРО НП «Содружество строителей» Андрей Куминов и член Совета НП «УСПП» Алексей Миронов. Обе кандидатуры были поддержаны большинством голосов.

Помимо этого, Алексей Белоусов отметил, что в связи с добровольным выходом из состава Экспертного совета Национального объединения Игоря Бондаренко собравшимся необходимо избрать нового члена совета. От саморегулируемой организации НП «Балтийский строительный комплекс» на эту должность был выдвинут советник директора по правовым вопросам Дмитрий Желнин. Участники конференции поддержали предложенную кандидатуру.

Виват Академия!

Вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин выступил по вопросу создания Академии управления знаниями в строительной сфере или Академии НОСТРОЙ.

«Последние несколько лет, начиная с 2013 года, ряд организаций, таких как РОСНАНО, Российский союз промышленников и предпринимателей, предлагают нам участвовать в совместных проектах по подготовке как инженерно-технических, так и рабочих кадров», – сказал Александр Ишин. По словам докладчика, решение создать под эгидой нацобъединения образовательную структуру было принято на последнем съезде НОСТРОЙ. «Академия управления знаниями будет реализовывать свои программы через региональные сети – это и существующие в регионах образовательные учреждения, и ресурсные центры. Таким образом, у нас уже готова налаженная, целостная система», – подчеркнул докладчик. Окружная конференция поддержала эту инициативу.

От строительства практического – к строительству политическому

Пожалуй, самым интригующим пунктом повестки дня окружной конференции был вопрос об общественно-политическом движении «Строители России», который осветил в своем выступлении Николай Маркин.

«Как СРО мы присутствуем на всей территории России, – заявил докладчик. – Нет сегодня ни одного уголка нашей необъятной Родины, который не был бы охвачен системой саморегулирования в строительстве. Но на сегодняшний день в Государственной Думе России нет представителей нашего сообщества, которые бы напрямую работали с нами и представляли наши интересы».

Как отметил Николай Маркин, президент НОСТРОЙ Николай Кутьин предложил выдвинуть своих представителей в Госдуму, «чтобы мы с вами в 2016 году (а как известно, это год парламентских выборов) могли присутствовать там. А для этого нужно создать общественное движение. И первый шаг в этом направлении – то, что мы сегодня присутствуем в Совете непарламентских партий, который возглавляет председатель Госдумы РФ. Второй шаг – организация общественно-политического движения «Строители России». Следующий этап – создание реальной политической силы – партии, которая бы полноценно представляла интересы строительного сообщества. Это позволит инициировать и, возможно, принимать законопроекты, касающиеся строительной отрасли, оказывать влияние на государственную политику в этой сфере, шире представлять наши интересы».

Инициатива нашла поддержку участников форума.

В целом петербургская окружная конференция членов Национального объединения строителей прошла в духе конструктивного диалога.