08 июля 2015, 09:15
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд освободил строительную организацию от наказания за использование иностранного работника вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу.
Отдел УФМС России по СПб и Ленобласти в Волховском районе в октябре 2014 года провел внеплановую выездную проверку по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Расстанная, д. 4а, где строилось дошкольное образовательное учреждение. Было обнаружено, что гражданин Республики Узбекистан Р. осуществлял трудовую деятельность по отделке внешнего контура цокольного этажа камнем, имея разрешение на работу, действующее на территории Санкт-Петербурга. Работал Р. в организации-подрядчике — ООО «УНР-12». «УНР-12» было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, т. е. в пределах минимального размера штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ с учетом смягчающих вину обстоятельств (совершение административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение).
Тем не менее подрядчик обжаловал санкцию в суде. Первая инстанция, Арбитраж СПб и Ленобласти, решила, что нарушение имело место, но снизила штраф в два раза. Вторая судебная инстанция вовсе встала на сторону строительной организации.
Разрешение на работу по специальности «каменщик» у Р. было. Кроме того, в деле есть материалы об оформлении командировки Р. на объект, находящийся в Ленинградской области. Ситуация укладывается в рамки приказа Минздравсоцразвития РФ № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено проживание)».
