Идея применения такой схемы уже была в 2013 г., но тогда Земельный кодекс не позволял передавать землю без торгов. Теперь законодательство позволяет без торгов передавать участки на социальные нужды и инвестиционные проекты, критерии которых обозначены в постановлениях правительства Ленобласти за 2016 г. По новой схеме могут быть достроены объекты в Кировске, Гатчине и деревне Малое Верево Гатчинского района.