В градостроительной политике экс-губернатора Валентины Матвиенко городским судом Санкт-Петербурга выявлены крупные нарушения

   15 ноября 2011, 11:37
Предметом иска прокуратуры стал приказ комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Смольного «Об уточнении состава выявленных объектов культурного наследия» от 2004 года. Перечень этих объектов был утвержден приказом экс-главы КГИОП Никиты Явейна тремя годами ранее, когда городом руководил экс-губернатор Владимир Яковлев. 
Предметом иска прокуратуры стал приказ комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Смольного «Об уточнении состава выявленных объектов культурного наследия» от 2004 года. Перечень этих объектов был утвержден приказом экс-главы КГИОП Никиты Явейна тремя годами ранее, когда городом руководил экс-губернатор Владимир Яковлев. Историческую недвижимость из этого списка нельзя было сносить или перестраивать до проведения историко-культурной экспертизы, на основании которой объекты должны были либо включить в реестр памятников, либо снять с охраны. Причем, согласно федеральному закону «Об охране объектов культурного наследия», принять решение о дальнейшей судьбе памятника имел право только специально уполномоченный орган. КГИОП был наделен соответствующими полномочиями правительством Санкт-Петербурга лишь в 2009 году. Тем не менее с 2004 по 2009 год (в этот период комитет возглавляла Вера Дементьева) подразделение Смольного успело издать около десяти приказов, исключив из списка выявленных объектов более сотни зданий в историческом центре города.

В августе прокуратура выдала КГИОП представление об отмене приказа 2004 года, сославшись на формальное основание: комитет не имел таких полномочий. Чиновники петербургского правительства с претензиями прокуратуры не согласились, ссылаясь на право вносить любые изменения в собственные приказы. Тогда представители надзорного органа обратились в суд, который в итоге и решил, что Смольный превысил полномочия, сняв с государственной охраны 38 исторических зданий.

Если Верховный суд подтвердит позицию прокуратуры, ведомство может оспорить и аналогичные приказы КГИОП, изданные позднее. В прокуратуре, впрочем, отказываются комментировать дальнейшие планы, подтвердив лишь факт «усиления надзора за сохранением культурного наследия». 

Инвесторам при наличии всех согласований ответственность не грозит. Чиновники же, согласно статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), могут быть наказаны штрафом либо лишением свободы на срок до 4 лет. Возмещения ущерба от казны Санкт-Петербурга могут потребовать и лишившиеся доступа к памятникам граждане в рамках гражданского процесса.

Поделиться: