
Министр энергетики РФ Александр Новак на заседании Правительства РФ предложил варианты финансирования инженерной инфраструктуры, которые могли бы повлиять на «повышение доступности жилья». Речь идет о программе, предложенной Министерством регионального развития, которая предусматривает стимулирование строительства жилья экономкласса и снижение стоимости строительства квадратного метра. Программа рассчитана на 2013–2017 годы. В соответствии с ней планируется ежегодно строить не менее 5 млн кв. м в первую очередь для «экономически активного населения».
В рамках этого пилотного проекта Министерство энергетики проработало возможные механизмы финансирования и создания коммунальной инфраструктуры для нового жилищного строительства. Александр Новак перечислил несколько вариантов. Один из них – общеизвестный. Это строительство за счет платы за присоединение застройщика, которую включают в стоимость квадратного метра жилых помещений. Министр признает, что это удорожает строительство примерно на 8–13%.
Второй вариант – за счет инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации. Третий вариант – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Новый механизм, рассматриваемый министерством, – за счет введения специальной надбавки в тариф для ресурсоснабжающей организации, устанавливаемой только для потребителей в данном жилищном фонде по тем пилотным площадкам, на которых будет строиться жилье. По мнению чиновников, в этом случае удешевляется стоимость строительства квадратного метра жилья, а финансирование инфраструктуры происходит «за счет растяжки во времени и оплаты по тарифу».
При разработке механизмов финансирования власти исходили из того, что «при строительстве коммунальной инфраструктуры по этому пилотному проекту необходимо минимизировать обязательства застройщика и осуществлять в основном за счет варианта финансирования ресурсоснабжающими организациями».