В Генеральный план могут быть внесены поправки с учетом исторических кладбищ Петербурга. На этом настаивает рабочая группа по проблемам памятных захоронений, которую возглавляет директор Международного благотворительного фонда им. Д.С. Лихачева Александр Кобак. 

Группа провела работу по инвентаризации кладбищ и отдельных захоронений и разделила их на дореволюционный и советский периоды. 

Наиболее ощутимые изменения в законодательстве могут коснуться кладбищ дореволюционного периода. Его представляют сохраненные исторические кладбища, в том числе музейные некрополи и кладбища, не взятые под охрану; утраченные исторические кладбища и захоронения, в том числе упраздненные и захоронения в снесенных церквях; отдельные историко-мемориальные захоронения; некрополь Первой мировой войны и кладбища допетербургского периода.

В Петербурге всего три музейных некрополя: XVIII века, Мастеров искусств Александро-Невской лавры и «Литераторские мостки». Александр Кобак считает, что этот список может пополнить Смоленское лютеранское кладбище. По мнению рабочей группы, в мемориальных зонах новые захоронения нужно запретить. Границы мемориальных зон должны быть определены по результатам историко-культурных экспертиз и внесены в Генеральный план. 

На месте утраченных и упраздненных кладбищ специалисты предлагают создать зеленые зоны. По примерным подсчетам Александра Кобака, в целом они займут 1-1,5% от всей территории Петербурга. 

Отдельные могилы группа предлагает перезахоронить на специально отведенном месте, часть утраченных памятников об исторических захоронениях, например, надгробий, – восстановить.