23 ноября 2015, 15:10
Законотворцы изобретают новые методы защиты участников долевого строительства. Среди них – уголовная ответственность, контроль со стороны банков, ужесточение требований к застройщикам. Эксперты рынка сходятся во мнении, что новации не остановят появление обманутых дольщиков, но увеличат стоимость квадратного метра жилья на 40 %.
В Союзе строительных объединений и организаций прошел круглый стол, посвященный поправкам к федеральному закону об обманутых дольщиках. Эксперты строительного рынка России склоняются к мнению, что новации способны поднять стоимость квадрата практически на 40 %. Отметим, что пока документ обсуждает профессиональное сообщество. «Но вероятность его внесения в Госдуму весьма велика», – считает Олег Бритов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций.
Законодатели намерены привлечь к защите покупателей жилья банковские структуры. В частности, кредитные организации могут стать посредниками между застройщиками и дольщиками. По сути, документ даст полномочия банкам полностью контролировать движение средств на счетах строительной организации. Специалисты рынка указывают, что это дорогостоящая услуга для строительных организаций. Более того, по оценкам экспертов, в стране есть только три банка, которые готовы качественно обеспечить этот контроль.
Параллельно в законопроекте идет речь и о введении уголовной ответственности для бухгалтера строительной фирмы за нарушения в части движения средств дольщиков.
Также авторы поправок предлагают ужесточить требования к капиталу застройщиков, работающих по 214‑ФЗ. Так, говорится об увеличении его до 50 млн рублей. Профессионалы рынка высказывают неоднозначное мнение о данной инициативе. «С одной стороны, обеспечительные меры позволят убрать с рынка недобросовестных застройщиков», – указывает Олег Бритов. А с другой – создаст проблемы и для добросовестных компаний. Дело в том, что в Петербурге под каждый новый проект холдинги создают структуру с уставным капиталом размером 10 тыс. рублей. Если поправки примут, то от этой практики придется отказаться.
Однако поправки предусматривают и послабления для строительного бизнеса. Так, законодатели предлагают снять с застройщиков обязанность страховать договоры долевого участия, а передать функцию непосредственно дольщикам. «Застройщики свою проблему решают, но финансовая нагрузка ляжет на плечи дольщика, – говорит Анатолий Кузнецов, директор Санкт-Петербургского филиала САО «Гефест», добавляя, что в законопроекте не хватает ужесточения ответственности и для чиновников, которые выдают разрешения недобросовестным компаниям. «В итоге дольщик заплатит в 3–4 раза больше, а защиты не получит», – дополняют участники круглого стола. Более того, страховщики не с каждым дольщиком будут заключать договор. «Мы отвечаем деньгами и будем работать с надежными застройщиками», – предупреждает г‑н Кузнецов. И с этой точки зрения застройщик попадает в зависимость от дольщика.
Кстати
С 1 октября 2015 года ЦБ сузил круг страховых компаний, которые могут работать с долевым строительством.
В списке – 20 организаций. Это породило проблему: Росреестр отказывается регистрировать часть договоров долевого участия. «На первом месте уже стоит вопрос подтверждения страховки, а не скорость оформления», – отметил Олег Бритов.
При этом специалисты ведомства поясняют, что выработали для себя стандартный подход к рассмотрению вопросов страховки. Как пояснил Артур Лацис, начальник отдела регистрации прав на вновь создаваемые объекты и инвестиционные договоры Управления Росреестра по Ленинградской области, регистрация приостанавливается, если договор долевого участия был заключен до 1 октября 2015 года, страховой полис был получен до этого же срока, но оплата страховой премии произведена позднее. Также проблемы с регистрацией возникают при действии генеральных договоров страхования. В этом случае чиновники запрашивают у застройщика дополнительную информацию.
«С 1 октября поток договоров не снизился, – заявил г‑н Лацис. – Более того, прослеживается положительная динамика. Крупные застройщики оперативно решили свои проблемы, застраховав объекты».
Автор: Светлана Лянгасова
