Минстрой обнародовал проект приказа, регламентирующий конкурсные условия отбора застройщиков для достройки проблемных объектов. По мнению экспертов, некоторая корректировка документу не помешает.

«Проблемный» документ

Минстрой РФ активно разрабатывает правила игры для достройки проблемных объектов. Базовым документом для таких работ служит закон 218-ФЗ ‎от 29 июля 2017 года.

Напомним, в соответствие с ним в РФ появилась публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». В документе также уточняется, что, кроме прочего, деньги фонда можно использовать на достройку проблемных объектов.

И, согласно постановлению правительства РФ №1234, застройщик для таких работ должен быть выбираться на конкурсной основе.

Теперь Минстрой опубликовал проект приказа о порядке и условиях конкурсного отбора застройщиков, желающих приобрести проблемные объекты с целью их достройки. Документов устанавливаются требования к участникам такого конкурса.

Во-первых, финансовое положение застройщика, должно быть достаточным для исполнения соответствующих обязательств.

Во-вторых, компания должна соблюдать нормативы финансовой устойчивости, установленные правительством РФ.

В-третьих, участник конкурса должен соответствовать множеству требований, установленных в отношении застройщиков законом о долевом строительстве, в частности:
• опыт (не менее 3 лет) участия в строительстве многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика и (или) генерального подрядчика;
• наличие разрешений на ввод в эксплуатацию не менее 10 тыс. кв. м жилья в многоквартирных домах;
• наличие в наименовании «специализированный застройщик»;
• требования к собственным средствам (не менее 10% от стоимости строительства);
• отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов на строительство;
• отсутствие выпуска облигаций и иных ценных бумаг, кроме акций;
• отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств, не связанных со строительством;
• отсутствие сведений в различных реестрах недобросовестных поставщиков и пр.

Есть, что поправить?

Как уточняется, проект приказа представлен для общественного обсуждения, параллельно проводится независимая антикоррупционная экспертиза документа.

Поэтому со своей стороны Ктостроит.ру также опросил профессионалов отрасли о том, какие параметры и характеристики должны быть включены в обсуждаемые критерии обязательно.

И.о. председателя РО СПб «Деловая Россия», генеральный директор ГК «Доверие» Дмитрий Панов:
- Безусловно, из перечисленных в приказе критериев наиболее важными являются критерии финансовой устойчивости, а также отсутствия обязательств и задолженности перед третьими лицами. Также очевидно, что компания не должна входить в реестры недобросовестных застройщиков. В то же время критерии, «перекочевавшие» из 218-ФЗ, на мой взгляд, могут стать препятствием для потенциальных «достройщиков» - это требования по опыту строительства 3 года и наличие введенных в эксплуатацию объектов от 10 тыс. кв. м. Довольно часто проблемные объекты достраивают крупные компании из других регионов, которые создают местные «дочки» по организационно-финансовым причинам. С учетом данных требований, эти кандидаты не пройдут конкурсный отбор.

Генеральный директор Tekta Group Роман Сычев:
- На мой взгляд, главный критерий – это экономическая целесообразность для частных компаний. С точки зрения требований, безусловно, главным должны стать способность показать высокие темпы строительства и сохранить при этом требуемое будущими жильцами качество работ. Кроме того, любые компании в независимости от форм собственности должны обладать необходимыми навыками, а главное – ресурсами.

Управляющий партнер «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая:
- Главным критерием застройщика, участвующего в решении проблемы обманутых дольщиков, на мой взгляд, должна стать информационная открытость. Нужно понимать, что люди, попавшую в столь сложную жизненную ситуацию, требуют более тонкого и профессионального подхода. Поэтому с ними должен работать застройщик, который максимально быстро и оперативно реагирует на любые запросы и требование дольщиков. Такой девелопер должен обладать хорошим онлайн-ресурсом для полноценного информирования дольщиков о ходе завершения объекта.

Генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин:
- Полагаю, что главный параметр застройщика, который занимается завершением заброшенных проектов, – это наличие достаточных финансовых и технических ресурсов. Практика показывает, что, как правило, доходность проектов, где девелопер содействует решению проблемы обманутых дольщиков, крайне низкая или вовсе нулевая. В этом случае застройщик рассчитывает на определенные преференции от властей в будущем. Соответственно, финансовые и технические ресурсы должны быть достаточными, чтобы работать с низкорентабельным проектом.

Директор по маркетингу Glorax Development Вартан Погосян:
- В принципе в проекте приказа Минстроя довольно обширный список критериев, порядка 20 пунктов, которые можно считать исчерпывающими. Среди основных я бы назвал финансовую устойчивость компании, успешный опыт реализации девелоперских проектов, отсутствие «громких» судов или тяжб, а также долговых и иных обязательств. Остальные требования проекта приказа носят, скорее, формальный характер и напрямую к стройке не относятся.