Правительство Ленинградской области передаст в концессию четыре объекта в сфере теплоснабжения региона. Инвестиции в реконструкцию составят более 2 млрд рублей.

Правительство Ленобласти в течение 2018 года планирует провести торги по предоставлению в концессию четырех объектов в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК). По данным комитета по ЖКХ и ТЭК Ленобласти, речь идет о реконструкции котельных и теплосетей в семи поселениях Тихвинского района. Для их реконструкции потребуется 171,8 млн рублей. Объект будет передаваться в концессию на срок не менее 10 лет.

Самый крупный объект — система теплоснабжения Гатчинского района, также включающая котельные и теплосети; объем требуемых инвестиций — 1,7 млрд рублей. На торги также будут выставляться объекты теплоснабжения 13 поселений Волховского района. Инвестор, вложив 320 млн рублей, сможет эксплуатировать эти котельные с 2018 по 2031 год. В Лужском районе выставляются котельные в пяти поселениях на сумму в 126 млн рублей.

По словам главы комитета по ЖКХ и ТЭК Андрея Гаврилова, конкурсы будут проведены, скорее всего, этим летом или осенью. По его словам, проектами могут заинтересоваться компании, которые уже эксплуатируют объекты теплоснабжения в Ленобласти, возможно, это будут и структуры "Газпрома".

Руководитель российской практики ГЧП Dentons Владимир Килинкаров, впрочем, отмечает, что концессиями, скорее всего, заинтересуются частные компании, которые уже работают в регионе в сфере ТЭК. Привлекательность того или иного объекта будет зависеть от установленных тарифов, количества обслуживаемых абонентов и других показателей. По его словам, в России число концессий в сфере ТЭК растет, число заключенных договоров уже превышает 2,5 тыс.

Напомним, что в Ленобласти уже действуют концессионные соглашения в сфере ТЭК. Так, "Газпром теплоэнерго" в 2016 году построил в Тихвине газовую блочно-модульную котельную  мощностью 209,6 МВт с сетями инженерно-технического обеспечения. Стоимость составила 3 млрд рублей. Инвестор будет эксплуатировать объект в течение 15 лет. В  2016 году заключено концессионное соглашение между ООО "Тепловые системы" и Володарским поселением (Лужский район) по строительству котельной и реконструкции тепловых сетей.

Кроме того, с 2016 года ООО "Акватерм" в рамках концессионного соглашения переводит котельные в деревнях Старополье и Овсище с мазута на  биотопливо. Общая сумма вложений составит более 32,5 млн рублей. Действуют также концессионные соглашения на строительство котельных в трех поселениях Лужского района.

По данным областного правительства, в регионе на рынке теплоснабжения работают около 150 организаций, из них всего 12% — это муниципальные и госпредприятия; остальные — частные компании. Основные сложности в данной отрасли, по мнению чиновников, связаны с госрегулированием тарифов на тепловую энергию и политикой сдерживания роста платы для населения за коммунальные услуги.

Предельные уровни роста тарифов отстают от фактического роста затрат предприятий на покупку энергоресурсов, материалов и оборудования. В итоге сдерживание роста тарифов для населения приводит к росту нагрузки на областной бюджет. Так, выплаты межтарифной разницы для компаний, эксплуатирующих объекты теплоснабжения, в этом году составят 3 млрд рублей. Кроме того, рентабельность в сфере теплоснабжения невелика — не более 5%.