Организация будет координировать и контролировать строительство инфраструктурных объектов, а в проблемных случаях и выполнять функции генподрядчика. Застройщики относятся к инициативе властей со сдержанным оптимизмом.

Учредителями нового органа станут Комитет по строительству региона, областная Торгово‑промышленная палата и Леноблэкспертиза. Устав новой организации будет принят в течение месяца, а работать она начнет с середины июня.

Пресловутое Мурино – Девяткино

В первую очередь Дирекция займется объектами в Мурино, Девяткино, Всеволожске, Буграх, то есть местах наибольшей девелоперской активности, где застройщики реализуют проекты в непосредственной близости друг от друга и сопутствующая инфраструктура – социальная, транспортная, инженерная – строится с расчетом на несколько ЖК одновременно. При малейшей несогласованности в действиях девелоперов или при возникновении конфликтов между ними появляются проблемы.

Происходит это, к сожалению, с незавидной периодичностью. И решать эти проблемы властям до сих пор приходилось в режиме ручного регулирования. Так, в феврале 2017 года областной Комитет госстройнадзора и госэкспертизы отозвал ранее выданное компании «Норманн» разрешение на ввод в эксплуатацию первой очереди ЖК «Десяткино» из-за нежелания девелопера софинансировать строительство школы. Затем компания с пятью другими застройщиками образовала консорциум по возведению соцобъекта, и власти дали добро на ввод.

В апреле областной Госстройнадзор потребовал отменить разрешения на строительство жилых комплексов, которые возводят в Новом Девяткино ООО «Фирма «Сигма», ЖСК «Твой первый дом» и ЗАО «Русская сказка». Основная претензия – отсутствие у застройщиков введенных в эксплуатацию очистных сооружений, которые должны препятствовать попаданию неочищенных стоков в Капральев ручей.

Если застройщики не договорятся

Именно такие проблемы, по мысли областных чиновников, и призван решать новосоздаваемый орган. «Появится переговорная площадка, на которой будут решаться сложные вопросы по строительству школ, детских садов, дорог, очистных сооружений», – говорит вице-губернатор Ленобласти Михаил Москвин. А если застройщики не смогут договориться о строительстве социальных объектов, дирекция возьмет эту задачу на себя, и им останется только оплатить работу, добавляет он.

В строительном сообществе встретили инициативу властей со сдержанным оптимизмом. Представитель «Полис Групп» полагает, что такая структура сможет навести порядок на территории Ленобласти в сфере строительства социальных объектов. «Мы оцениваем появление такой структуры как положительную тенденцию. При разработке территории несколькими застройщиками им иногда бывает сложно договориться и учесть интересы всех сторон. Подобная структура сможет объединить застройщиков, что крайне полезно. Мы надеемся, что это поможет работе местных администраций и застройщиков и будет во благо развитию территорий», – отмечает директор департамента недвижимости ГК «ЦДС» Сергей Терентьев.

С ним согласен генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь» Арсений Васильев. «Ни для кого не секрет, что экономическая ситуация в стране по-прежнему достаточно сложная и финансовые обстоятельства у разных девелоперов, реализующих свои проекты по соседству друг с другом, могут очень сильно отличаться. В то же время нельзя перекладывать сложности одного застройщика на других. Вот тут-то и может быть весьма уместным участие в решении проблемы такой дирекции как внешнего арбитра», – считает он.

Сдержанный оптимизм

В то же время пока до конца не ясно, как дирекция будет работать, какими именно полномочиями будет обладать и каким образом будет их реализовывать. «Конечно, еще вопрос, как это будет реализовано на практике. Будут ли у дирекции функции генерального подрядчика? Или это будет лишь контрольно-надзорный орган?» – задается вопросами Сергей Терентьев.

Генеральный директор СРО А «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов полагает, что дирекция может унаследовать свойственные большинству государственных органов недостатки – медлительность, неповоротливость, нежелание брать на себя ответственность за принятие решений. «Мне кажется, что любые дополнительные надстройки или контролирующие органы не добавляют гибкости ведению бизнеса. Думаю, что застройщикам всегда будет проще договориться между собой, без участия внешних кураторов. И вот только в том случае, если самостоятельно девелоперам прийти к взаимопониманию не удается, тогда, возможно, имеет смысл привлекать такого арбитра», – отмечает он.

Арсений Васильев также считает, что очень важно, чтобы функции дирекции не были избыточными. «Думаю, такой орган должен подключаться в том случае, если действительно возникла проблема или если сами девелоперы решили обратиться в него, чтобы было кому координировать работу по созданию объектов инфраструктуры. Если же дирекция будет пытаться контролировать возведение всего и вся, то это, наоборот, может только затормозить процесс», – полагает эксперт.

МНЕНИЕ
Александр Львович, генеральный директор Navis Development Group:
– Мы считаем, что создание единых и понятных для всех участников рынка правил игры – необходимый и своевременный шаг. Я считаю, что дирекция обязательно должна сотрудничать с профессиональным сообществом в разработке новых правил. Только конструктивный диалог позволит новой структуре эффективно решить задачу по переходу к плановой застройке и комплексному развитию территорий Ленобласти. В первую очередь речь идет о распределении ответственности и финансирования развития инфраструктуры с целью создания комфортной среды проживания в регионе.