Суд отказался менять решение ФАС о незаконности образования участка «Охта-центра»

   11 октября 2013, 10:00
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отказался убрать из решения городского УФАС слова о том, что при слиянии наделов «Охта-центра» был допущен ряд нарушений законодательства. По мнению одного из истцов, депутата Законодательного собрания Петербурга Алексея Ковалева, это может стать основанием для уголовного преследования бывших чиновников Смольного, заключавших данную сделку, пишет «Коммерсант».
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отказался убрать из решения городского УФАС слова о том, что при слиянии наделов «Охта-центра» был допущен ряд нарушений законодательства. По мнению одного из истцов, депутата Законодательного собрания Петербурга Алексея Ковалева, это может стать основанием для уголовного преследования бывших чиновников Смольного, заключавших данную сделку, пишет «Коммерсант».

Поводом для рассмотрения дела стали жалобы ЗАО «Общественно-деловой центр "Охта"» (ОДЦ «Охта»), Комитета Смольного по управлению городским имуществом (КУГИ) и господина Ковалева на решение УФАС, проверившего соблюдение антимонопольного законодательства при объединении в 2009 году семи земельных участков на Красногвардейской площади, 2, где планировалось построить 400-метровый небоскреб «Охта-центра». Проверка проводилась по заявлению Алексея Ковалева. Один из наделов принадлежал ОДЦ «Охта» — дочерней компании ОАО «Газпром», остальные — городу. После объединения Смольный продал свои доли газпромовской «дочке» без торгов и, как считает депутат, по цене в десятки раз ниже рыночной. В мае УФАС прекратило дело по данной жалобе в связи с истечением срока давности (для дел о нарушении антимонопольного законодательства он составляет три года). Однако в мотивировочной части решения антимонопольщики отметили, что нарушения законодательства при объединении земли все-таки были. В частности, заключать сделку должно было ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», а не КУГИ. Кроме того, в городском законодательстве слияние участков вообще не предусмотрено.

Как говорилось в заявлении ОДЦ «Охта», компания обжаловала решение, так как в дальнейшем оно может послужить «юридическим фактом для признания сделок по объединению земельных участков и их приобретению обществом недействительными». КУГИ в своей жалобе упирал на то, что Земельный кодекс РФ не запрещает объединять участки, следовательно, нарушений законодательства не было. А господин Ковалев напоминал, что срок давности считается с момента окончания правонарушения. Поскольку КУГИ так и не компенсировал ущерб казне от продажи земли «Охта-центру» по заниженной цене, нарушение до сих пор длится, считает он.

Суд постановил признать недействительной часть решения УФАС: о передаче материалов проверки в правоохранительные органы и о том, что дело прекращается за истечением срока давности. При этом само решение о прекращении дела оставлено в силе. Участники процесса могут обжаловать решение суда в течение 30 дней.

Поделиться: